如何界定逃避追缴欠税罪

　　之后，他干脆指使办税员申报应纳税额为0，不再缴纳各种税款。2001年6月份，主管税务机关通过对该加工厂进行稽查，核实该加工厂拖欠税款共12万多元，并发现陈某有故意拖欠税款的行为，于是责令其限期改正。但陈某借口加工厂效益不好，无钱交税。在这种情况下，税务机关在2001年7月份对其采取强制执行措施。但陈某已将加工厂价值20多万元的加工设备全部转移，帐号内的款项也已经全部提走，所欠税款无法追缴。

　　在这个案例之中，陈某开办的加工厂拖欠税款12万多元，而且陈某为了逃避纳税义务转移了价值20多万元的加工设备，提走了全部款项，导致税务机关无法追缴其欠缴的税款。陈某的上述行为，是否触犯了法律呢?他将受到什么样的严惩?

　　根据新《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)第65条规定，纳税人欠缴应纳税税款，采取转移或者隐匿财产的手段，妨碍税务机关追缴欠缴的税款的，由税务机关追缴欠缴的税款、滞纳金，并处欠缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　显然陈某已构成触犯新《征管法》的欠缴税款行为，他将被税务机关追缴欠税、滞纳金，并处以行政罚款。按规定，税务机关视对情节严重，构成犯罪的，还要依法移送司法机关追究刑事责任。那么如何界定逃避追缴欠税罪?陈某是否触犯刑律，构成了逃避追缴欠税罪呢?

　　构成逃避追缴欠税罪，应当同时具备以下四个条件：(1)有欠税的事实存在，即当事人没有按照规定的期限纳税，这是构成逃避追缴欠税罪的前提。(2)当事人为了不缴纳欠缴的税款实施了转移或隐匿财产的行为。(3)由于行为人转移或隐匿财产致使税务机关无法追缴到其欠缴的税款。所谓无法追缴，是指税务机关充分采用了法律赋予的所有手段后，仍追缴不到。如果当事人虽然转移或隐匿了财产，但税务机关通过采取措施追缴了税款，当事人就不构成逃避追缴欠税罪。(4)税务机关无法追缴的欠税数额达到1万元以上。

　　在该案例中，陈某作为纳税人，其生产经营发生了纳税业务，但故意欠税，其已经是纳税人中的欠税人。其还存在追缴欠税罪的客观表现。陈某为了逃避纳税义务而采取了转移或者隐匿财产的手段(如搬走货物、转移设备、提走款项等)。陈某另外在主观表现上，陈某是直接故意，即欠税人陈某在清楚自己欠缴应纳税款的情况下，仍然有意识地转移或者隐匿财产，导致税务机关无法追缴其欠缴的税款。同时，税务机关无法追缴的欠税数额已超过了1万元的界线。