抗税罪与非罪的司法界定

　一、抗税罪与欠税的区别

　　1、欠税与抗税罪的共同点

　　欠税又称拖欠税款，是指纳税人或扣缴义务人由于客观原因超过了税务机关核定的纳税期限未缴或者少缴税款的行为。一般表现为消极的不作为，欠税与抗税罪在主观上都具有故意性，行为都具有公开性。

　　欠税人未缴税款与抗税罪的拒不缴纳税款一样，都是行为人明知没有缴纳税款，且毫不欺骗或隐瞒，税务机关也知道其未缴纳税款。

　　2、欠税与抗税罪的不同点

　　(1)抗税罪具有逃避缴纳税款而非法获利的目的，欠税、一般并不具有逃避缴纳税款的目的、而多是因故不缴纳或故意暂时拖欠。

　　(2)抗税罪表现为以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为，而欠税并不采用暴力威胁方法、一般表现为消极的不作为。

　　二、抗税罪与一般拒不缴纳税款行为的界限

　　两者区分的关键在于是否采取了暴力、威胁的方法。

　　抗税罪的行为主要体现在：

　　1、抗税罪是采取暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为，而一般拒不缴纳税款的行为并没有采取暴力、威胁的方法进行，多表现为无视税收法规，消极地拒不缴纳税款；

　　2、以各种借口，采取软磨硬泡的方式，抵制税务机关的纳税通知，拒不纳税；

　　3、拒不依法办理纳税申报或提供纳税资料；或者因发生纳税争议而拒不纳税。

　　一般拒不缴纳税款行为主要体现：

　　对于一般的拒不缴纳税款的行为应由税务机关依照税收法规处理，构成其他罪的按照其他罪论处，但不能以抗税罪论处。

　　《税收征收管理法》第45条规定，抗税情节轻微，未构成犯罪的，由税务机关追缴应缴的税款，并处以拒缴税款五倍以下的罚款。

　　因此，两者的界限在于情节是否轻微。犯罪情节可考虑两方面内容：一是暴力程度、后果以及威胁的内容；二是拒缴税款数额大小及抗税次数的多少。如只有一般推搡等行为、未造成比较严重后果的：或只有一般威胁言词的；或者数额小且是偶尔为之的，可认为属于情节轻微而不构成犯罪。

　　三、抗税罪与使用暴力、威胁方法拒缴错征税款的界限

　　错征税款是因税收人员工作疏忽或者不熟悉税法等原因搞错征税对象、征税项目和应税数额等错误征税的行为，如该减免未减免、应少征却多征以及重复征收等。在该种情况下，如果税务人员坚持征税而引起抗拒缴纳的、不以抗税罪论处，如果使用暴力造成税务人员伤害的，可以按伤害罪追究其刑事责任。